广东省教育评价改革典型案例——广东财经大学

教育评价事关教育发展方向。为贯彻落实党的二十大关于“完善学校管理和教育评价体系”的决策部署,全面落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》,鼓励各地各校探索推进教育评价改革,省教育厅先后组织开展三批教育评价改革典型案例征集评选。为充分发挥先进典型的示范带动作用,扩大改革的辐射面和影响力,“广东教育”微信公众号推出专栏,介绍各地各校教育评价典型案例,供各地各校参考借鉴。

建构三维一体评价体系

促进科研服务社会

为引导教师走出“象牙塔”,服务国家战略和地方经济社会发展需求,广东财经大学大力推进科研评价改革,推动探索建立健全以质量为导向,过程评价与结果评价相结合,突出科研成果学术影响力、社会影响力、决策影响力的多元科研评价体系,形成服务大湾区一流财经大学建设的教师科研评价体制机制。

一、主要做法

(一)梳理准确导向,优化体制机制,完善评价办法。学校党委高度重视教师科研评价改革,积极研究落实破除“五唯”顽瘴痼疾举措,坚决扭转不科学的教育评价导向。根据学校大力发展新文科、新商科、交叉学科,促进文学、理学、工学、艺术学等多学科协同发展的需要,进一步优化科研评价机制,修订印发《广东财经大学科研业绩考核管理办法》,从科研项目、学术论文、理论文章、学术著作、科研奖励、艺术创作、资政服务、成果转化、平台建设等方面对科研人员进行业绩评价,协助教师解除“项目+论文+科研奖励”固化评价模式的局限,引导教师科研分类发展、特色发展。在评价过程中,对不同类型业绩,根据其学术影响力、社会影响力和决策影响力进行评价赋分。如:学术论文、著作等成果,注重考察其学术影响力;对理论文章、艺术创作、成果转化等业绩则偏重考察其社会影响力;对资政服务成果主要根据其决策影响力进行评价。对同类业绩,根据其质量和价值设计梯度赋分评价;同时,考虑到业绩来源和资助类型,设置奖励分和非奖励分,鼓励和引导科研人员冲击更高目标。学校领导牵头调研特色新型智库建设中存在的痛点、难点,着力破解高质量资政服务管理中教师科研业绩成果认定不匹配、资政服务靶向性不强等问题,并形成专题报告和对策建议。印发《广东财经大学决策咨询报告成果认定与业绩考核暂行办法》,聚焦国家战略和粤港澳大湾区经济社会发展需求,明确决策咨询报告认定的目的,界定决策咨询报告类型、认定级别分类,进一步完善决策咨询报告组织管理,强化有组织科研,引导广大科研人员发出“广财声音”,贡献“广财智慧”。

(二)坚持科学导向,强化政策运用,推进改革落地。修订职称评审办法中的科研评价标准,印发《广东财经大学职称评审办法》。对照《广东财经大学科研业绩考核管理办法》,以质量和贡献为导向,科学分类,优化教师科研评价。破除唯“论文、奖项、帽子”等不良评价倾向,将决策咨询报告、学术专著、发明专利、文学(艺术)作品、报刊理论性文章等纳入科研业绩评价指标体系。在职称评审中分类设置不同类型不同级别职称的科研评价标准,区分基础性研究和应用性研究。基础性研究成果体现在知识创新和知识增量,集中在学术评价,体现在学术影响力;应用性研究在于应用,在于对党和政府决策的影响,在于对社会和公众的影响,体现在决策影响力和社会影响力。在对思政教师和辅导员的科研评价中将在“三报一刊”和地方党报上发表的理论文章纳入评价范畴,将艺术作品发表、调研报告撰写、成果转化等方面取得的业绩在职称评价中应用,引导和鼓励教师扎根祖国大地做科研。大力推动科研评价在研究生导师聘任、岗位评聘中的应用。

二、工作成效

(一)新型智库建设取得显著进步。通过优化教师科研评价,破除“唯论文”“SCI至上”等不良倾向得到较好落实。教师扎堆走论文发表“独木桥”的情况得到缓解,部分教师通过撰写决策咨询报告、发表艺术作品、开展成果转化等方面的业绩来提升专业技术能力和水平,取了明显效果。特别是在参与资政建言,撰写研究报告方面,2020以来学校教师共有240份咨询报告被采用,与近五年同期相比增长超过10倍。目前,初步形成了以“共同富裕”“乡村振兴”“国家安全”等主题为研究方向的研究报告撰写团队,一批智库成果已转化为党和政府的决策,在推进中国特色新型智库建设的进程上取得了阶段性明显成效。

(二)理论阵地建设得到进一步巩固。把思想理论阵地建设作为一项重大政治任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,凝聚共识,锤炼政治品格,加强理论诠释和理论宣传,开展有组织的科研工作,推动思想理论阵地建设与科研工作融合并进。学校结合事关广东未来发展重点课题,精选出66个调研方案,组织开展科学研究,部分已取得阶段性成果;学校教师加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和诠释,在《光明日报》《人民日报》《学习时报》《南方日报》《广州日报》等党报党刊上发表理论文章120余篇。学校思想政治理论阵地建设不断得到巩固。

(三)科学研究能力水平得到进一步提升。通过修改制定科研评价相关政策,推动落实科研评价政策文件精神,鼓励和引导教师积极开展科学研究,产出高质量科研成果。2020年以来,获国家级科研项目93项(其中重点项目3项),省部级项目243项,其中教育部重大哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项;获高等学校科学研究优秀成果奖(科学技术)科学技术进步奖二等奖1项,商务部颁发的商务发展研究成果奖二等奖1项、三等奖1项、优秀奖1项;获省哲学社会科学优秀成果奖7项,其中一等奖2项,二等奖4项,三等奖1项;2022年、2023年连续两年获得广东省基础与应用基础研究基金自然科学基金杰出青年基金项目立项。

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